法律延伸助力企业腾飞

法律延伸助力企业腾飞
——甘肃检察机关“两联系、两促进”专项活动巡礼

    在充满传奇色彩与浪漫神韵的丝绸古道上，在辽阔的中国西北腹地上，甘肃传承着黄河上游八千年的文化与文明，丝绸之路两千年的辉煌与梦想。现如今在这片古韵与新风交相辉映的土地上，澎湃着改革的春潮，吟唱着开放的赞歌。
    近年来，甘肃省人民检察院站在法律监督的最前线，以忠诚和坚韧践行着“立检为公、执法为民”的铮铮誓言；用热血和汗水捍卫着法律的权威和尊严；以清正廉洁的作风，开拓创新的激情，谱写着甘肃省检察工作的新篇章。

    时光荏苒，风雨兼程。在庄严的国徽、神圣的检徽下，在全省两千多万人民期待与赞许的目光中，甘肃省人民检察院自恢复重建后，已经走过了三十五载春秋，现如今下辖17个市州分院97个基层院，也锻造了一支朝气蓬勃、德才兼备、务实奋进的检察队伍。 
    随着“十二五”的到来，一个崭新的历史时期正徐徐拉开大幕。作为推进全省经济社会事业改革发展的重要力量，甘肃检察机关广大干警有信心也有责任，积极响应国家号召，在党的领导下跟紧步伐，深入学习十八大精神，为甘肃政治稳定贡献力量，为经济繁荣保驾护航，共圆中国梦。

    重任在肩，扬帆起航。2013年是甘肃省检察机关确定的“重大项目建设服务年”，如何在地方经济社会发展中融入更多的检察元素，进一步强化保护经济发展的力度和深度，是甘肃省检察院新一届领导班子十分重视的问题。为此，省检察院组织专人通过深入调研、实地察看、与人大代表、企业负责人座谈等方式，详细了解情况，听取意见建议，并形成调研报告。由省检察院党组对调研报告进行专题研究，在武威、张掖等地启动前期试点工作的基础上，在全省范围内开展了“联系企业、联系项目，促进廉洁、促进发展”为主要内容的“两联系、两促进”专项行动。
    该专项行动自2013年1月开始，2014年12月结束，为期两年。对总投资1.2万亿元的200个重大建设项目开展联系服务工作。截至目前，该省检察机关共设立驻项目、驻企业检察服务室789个，每个检察室配备1至2名联络员，开展走访调研1268次，进行法律宣传972次，赠阅法律资料3万余册，协助企业解决难题196个;已有74个重大项目承建单位建立了重大信息公开制度，对涉及招投标、工程发包、监理、施工、原材料采购、资金管理、竣工验收等关键环节的信息实行全方位公开。

    专项行动开始以来，各地检察机关积极探索服务渠道，延伸服务领域，完善服务机制，将打击、预防、监督、教育和保护职能有机结合，广泛开展了进企法律宣传、帮助整章建制、行贿犯罪档案查询、教育保护干部等工作，不断增强服务能力、水平和效果。针对一些企业在经营管理和重大项目招投标、物资采购、资金拨付、工程监理等过程中暴露出的隐患，甘肃检察机关主动帮助堵漏建制，仅张掖两级院就协助企业完善制度80多项，凉州区院协助建章立制12条。   
    同时，检察长路志强要求，各级检察院领导干部、部门负责人要带头深入各重点企业和重大建设项目，通过发放检企联系卡，推行“个别需求上门服务”、“重点项目重点服务”、“普遍问题专项服务”等形式，帮助企业项目解决一些实际问题。其中，省检察院联系企业项目的责任领导每年到联系点不少于两次，联系部门及其成员到联系点每月不少于一次。

    截至目前，全省检察机关共帮助企业整章建制544项，调处矛盾纠纷138次，纠正不合规问题26项，先后从严从快批捕涉企刑事犯罪案件42件68人、起诉60件91人，并监督行政执法机关移送涉企案件14件16人，同时为12名被错告诬告的企业经营人员澄清了是非，办理涉企、涉项民事申诉案件55件，企业发展环境得到优化，检察机关的整体执法形象和社会知晓度也得到有效提升，受到各级党委、政府和企业的热情欢迎。甘肃省委书记王三运在该省检察院报送的专项行动报告上作出批示:这是把检察工作融入全省发展大局来进行的实践探索，要注意总结提高。甘肃省委常委、常务副省长刘永富，兰州市委书记虞海燕也对此给予了高度评价。
    为了严明纪律，检察长路志强还特别强调，全省各级检察机关及其工作人员无论是否参与“两联系、两促进”专项行动，一律不准有借工作之便假公济私、以权谋私、徇私舞弊等行为，如果发现将以“零容忍”的态度从严处理，在群众心目中树立起良好的形象，开启了甘肃检察机关助力经济发展的又一个崭新时代。
    昨天，甘肃省人民检察院克难奋进，锐意进取，走过了日新月异不断开拓的六十载春秋。今天，甘肃省人民检察院高扬科学发展的大旗，追求卓越，敢为人先，用甘肃检察人的激情与汗水铸就了地方经济发展创新的魄力与能力，全力以赴为甘肃经济社会发展再立新功。