固本强基助发展 凝心聚力促和谐
——记南京市栖霞区仙林街道以党建推进基层治理创新


    “百舸争流千帆竞发,号子声响党旗飘扬”。
    一面鲜红的党旗,让全部的力量为之凝聚;
    一面鲜红的党旗,为发展的道路指明方向。


    当清晨的第一缕阳光普照大地时,仙林也开始了崭新的一天。而伴随仙林一同醒来的还有属于这里的自愿者巡逻队,他们一个个穿着黄马甲、戴着红袖标,穿梭在仙林的街头小巷,每天呵护着小区治安、环境、邻里互助等,成为仙林“网格化”城市治理的一个缩影。
    仙林,一个诗化的名称,一个美丽的地方。如今更是以“网格化”城市治理“仙林模式”,成为广大居民心驰神往的温馨家园。


    仙林街道是栖霞区委区政府所在地、仙林科技城核心区。近年来,面对辖区内12所高校、35个小区、20万人口的社会治理现状和压力,仙林街道在市、区和大学城管委会的正确领导下,在驻街单位、高校和居民群众的共同参与下,以党建为引领,以网格化社会服务为载体,积极探索社会治理和群众工作的实践路径,先后荣获全国文明单位、国际安全社区、省创先争优先进集体等多项荣誉,城市管理连续58个月列全市考评第一名。2015年5月16日,中央办公厅调研组来街道调研时评价,仙林街道基层治理创新取得了四大成就,在社会治理创新上取得了重要成果,在群众路线实践过程中创建了新的模式,是实践社会主义核心价值观新的载体,是社区现代化管理的典范,其中,最核心的一条就是基层党组织建设的典范。


    建设大美仙林,关键在人,关键在党,关键在基层。为提升城市管理水平,仙林街道每一名党员就是一面旗帜,他们充分发挥先锋模范作用,践行群众路线,凝聚社会力量,营造出“社会和谐人人有责,和谐社会人人共享”的生动局面。2016年12月12日中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际到栖霞调研,对仙林街道建立网络化体系,有效解决群众“有话和谁说,有事找谁办”问题,给予充分肯定。在庆祝建党95周年之际,仙林街道被授予“全国先进基层党组织”的荣誉称号,成为江苏省唯一获此殊荣的街道党工会。


    小任务落实大目标


    随着仙林建成区域的扩大,仙林街道不断健全以社区党组织为核心的基层治理体制,如今社区党支部翻一番增加到7个,阵地面积扩大十倍达到7000平方米。同时,坚持每1-2年突出一个主题抓党建、促发展,以保持基层党组织的旺盛生命力和仙林的长治久安。并以党建为引领,聚焦经济发展、城市管理、社会治理等方方面面,一步一个台阶努力攀登,不断提升标杆建设新仙林。


    小书记做出大榜样


    六年来,仙林街道经常开展“一把手”与班子成员的谈心谈话,并经常与基层服务人员面对面直接沟通,确保一个声音喊到底、一股拼劲干到底。同时组织党员群众,认真落实习总书记提出的“四有”和“四个人”要求,重点难点工作书记带头干,让争先进、敢担当成为干部常态。并建立岗位目标管理责任制,坚持每日现场点评、每周工作小结、每月绩效考评。每名干部的职责、服务承诺、联系方式在所有驻街单位、居民楼栋上墙,接受社会监督。


    小网格开展大服务


    仙林街道把辖区划分为7个一级、114个二级、1660个三级网格,114名机关、社区党员干部、工作人员全部下网格,成为群众身边的流动服务站,零距离为民服务。建立 “1+3+N”党组织架构,把党组织延伸到网格,连续5年开展四万走访为民活动,打造亲人社区、温馨家园。通过网格共建机制,动员社会一切力量,提供教育培训、就业岗位等专业服务,以及各种社会帮扶服务。同时激发驻街单位主动参与社会服务,推选“三长五员”志愿进楼栋、进网格,组建“万家欢”巡逻服务队,有力促进了治安防控、邻里关爱,街道居民的安全感和幸福感在全区测评中均位于前列。

    小创新激发大活力


    近年来,仙林将原来29个机关科室整合为7大服务办公室,通过设立便民服务中心,实行一站办理、全科服务。建立信息化服务中心,及时收集解决群众意见,确保小事不出网格、大事不出社区、突发事件不出街道,同时聘请法律顾问定期开展法律宣传,用法治促进街道和谐。为鼓励广大群众积极参与,仙林还成立网格“草根奖”协会,常年开展网格“草根奖”、仙林“最美的人”评选活动, 以及“五大幸福”系列活动等,形成“其乐融融一家亲”的浓厚氛围。


    2017年1月3日,仙林街道一年一度的党员群众大会在南京大学恩玲剧场如期举行,省、市、区、仙林大学城管委会领导以及街道便民服务中心、残联等部门、辖区内的三级网格单位、物业负责人、工地负责人、绿化队负责人、保洁员和居民群众代表共计1000余人共同参加了此次大会。


    会上,栖霞区委书记邢正军致辞,仙林街道街道工委书记孙金娣向辖区居民汇报了2016年工作总结和2017年工作思路,并表彰了2016年度为仙林“六化融合”社会治理创新做出突出贡献的299名“最美网格十大员”获奖代表和100家获奖单位。


    大会以“不忘初心、继续前进、做最好自己、做最美党员、做常青树”为主题,由辖区居民自编自导自演,为大家送上了一场精彩的汇报演出,配乐诗朗诵《信念永恒》、拉洋片《仙林美拍》、音乐快板说唱、歌曲《一网情深》等节目,唱出了仙林人眼中的美好家园,再现了社区群众之间的团结友爱,更表达了对这片土地真切的归属与情结,赢得了观众阵阵掌声。
    2017年仙林街道将以“1+4”为工作思路,提出10项“聚力创新”项目,推出20项“聚焦富民”项目,实施“健康仙林”全民行动;建设仙林网格大数据信息系统,逐步建设仙林网格“十联工作”大数据信息系统,提高服务效率、提升治理水平。
    不忘初心记宗旨,承诺践诺显担当。伴随“十三五”新征程的开启,南京市栖霞区仙林街道将以习近平总书记系列讲话精神武装全党,不忘初心、继续前进、做常青树、做最美党员、建最美仙林。

 

 


 

南京市栖霞区仙林街道以党建推进基层治理创新